Гатчинские депутаты похоронили Гатчинский район и свои мандаты.
Пришла беда, откуда не ждали.
29 ноября Совет депутатов Сиверского поселения совершил странный и необдуманный поступок по самоликвидации. Ровно так же поступили депутаты других пятнадцати муниципалитетов Гатчинского района.
Сиверский совет зачем-то повторно поставил на повестку вопрос о преобразовании поселений Гатчинского района путем их объединения в муниципальный округ, проголосовав за эту реорганизацию.
Напомню: чтобы слияния не произошло, минимум два муниципальных образования должны были выразить свое несогласие с объединением в муниципальный округ. На сегодняшний день Коммунар остался в единственном числе проголосовавших против. Это значит, что существующие советы депутатов станут последними в истории Гатчинского района.
Реформа приведет к ликвидации местных администраций и радикальному сокращению мундепов — с почти двухсот до двадцати пяти.
Чиновники утверждают, что это приведет к «повышению эффективности управления» и «рациональному использованию финансов». Независимые депутаты, активисты и даже ряд сотрудников администраций поселений считают, что объединение муниципалитетов даст прямо противоположные результаты.
Жители района также протестуют против объединения, в том числе на публичных слушаниях и в социальных сетях. Люди убеждены, что лишаются возможности влиять на решение местных проблем и на работу своих депутатов. Укрупнение приведет к утрате гражданского контроля за местными администрациями, отмене выборов на низовых уровнях, передаче бюджетов под контроль укрупненных муниципалитетов и ликвидации местного самоуправления.
Ради справедливости и для истории надо назвать поселения, где независимые депутаты и жители пытались противостоять необоснованной реформе: это Кобринское, Вырицкое, Сиверское, Сусанинское и Коммунарское поселения. Так, на публичных слушаниях 27 июля в Коммунаре 271 житель города проголосовал против объединения, за высказались только 4 человека.
Гатчинский район будет пилотным в Ленинградской области, где пройдет укрупнение. Убеждена, что сейчас недопустимо создавать новые очаги напряженности и необходимо отложить реформу в «дальний ящик»! Нынешние сложные времена — это не лучшее время для того, чтобы организовывать глобальную перестройку местного самоуправления.
Независимые депутаты приводят причины, на основании которых выступают категорически против реформы.
1. Не существует никакого экономического обоснования, расчётов, обосновывающих выгоду для Гатчинского района от преобразования в один округ.
2. Предлагаемая реформа местного самоуправления столкнулась с большими сложностями. Проект Федерального закона N 40361-8 "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" утопает в поправках, вызвал широкий резонанс у российского научного, экспертного сообщества и представителей местного самоуправления.
3. Тезисы за объединение, представленные жителям, общественным советам, депутатам не убедительны и идут вразрез с выступлением Президента Владимира Путина на заседании Совета по развитию местного самоуправления, проходившем 20 апреля 2023 года http://kremlin.ru/events/president/news/70959: «Очень важно и дальше выстраивать результативную обратную связь с гражданами. Муниципальные власти, безусловно, должны находиться с жителями в постоянном контакте, внимательно слушать и слышать их запросы и чаяния, быстро реагировать на эти запросы».
4. Уменьшение на порядок количества муниципальных (работающих на бесплатной основе) депутатов приведет к отсутствию контроля за чиновниками округа, слышать жителей никто не будет, как и реагировать на обращения.
5. Двадцать пять депутатов, предусмотренные реформой для муниципального округа, не смогут принимать бюджет округа и контролировать его исполнение. На малые поселения придется по «пол депутата», такие поселения останутся последними в очереди по распределению бюджетных средств.
6. Можно по-разному относиться к качеству работы депутатов и чиновников поселений. Главное, что существующая сегодня система позволяет заменить и тех и других путем муниципальных выборов.
7. Наработки поселений и заложенные миллионы на реализацию бюджетов, благоустройство и планирование развития территорий станут неактуальными и будут потеряны.
После положительного решения Сиверского совета об объединении шансов отстоять местное самоуправление в Гатчинском районе больше нет.
Отзывы